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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一
方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。