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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为

6%左
右，托位供 给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。