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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 
极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合

理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运
营 补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。