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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较

大缺口。截 至20
21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。