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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有  托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 
末4.
5个的目标尚存很大差
距。