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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量往往面
临高成 
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出， 一方面，要加大政 府投 资力度
 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。