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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。