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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公 建民营、运营
补贴  、奖励补助、购买

服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。