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　　发 展普惠托育服务， 要充分
调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购

 买服务等多种方式，降低普惠机构  运
营成本。