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　　其三，托育服务领域人
才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质 、师  资
水平、内外环境、

照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。