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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体系之外。