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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出
，一方面 ，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴

标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。