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　　其三
，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。