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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大
缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。