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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社  会力量积极性，而 社会力量往
往面临 高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本
；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。