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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期
 末4 .5个的目标尚存很大差距。