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　　发展 普惠托育服务  ， 要充分调动社 会力量积极 性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成 本分 担
机制。中 国宏观经济研  究院社会发展 所研究员 张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠
机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。