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　　  首先，托
育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但 现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3 岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。