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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 
盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。