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　　其三
，托育服 务领域 人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部 门的监管体系之外。