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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会  力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的  成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营成本。