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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为

，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量

，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。