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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国 
宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波
提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。