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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
育需求
， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。