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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 

管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭
在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体系之外。