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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照
护内

容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。