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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 

全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系 之 外。