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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面
临高 成本压 力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 
观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高  托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。