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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认
为， 大 多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。