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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、 运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。