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　　首先
，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。