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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波 提出，一 
方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买


服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。