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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补 
贴标准， 进一 步降 
低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。