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　　其三，托育服
务领  域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外 环境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。