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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。