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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立 合理的
成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社 会发展
 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机

构运营成本。