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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构  时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但 在现 实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。