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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办  成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。