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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中  ，各托育机构提供的服务质量 参 差 不齐，一 些  非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。