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　　其 三，托育服 务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  
数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。