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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机
构资
质、师资水平、内
外环境 、照
护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。