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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。