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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。