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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。