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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、
照 护内容等，但在现实 中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于
相关部门 的 监管体系之外。