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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环 境、 照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监 管体系之外。