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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。