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　　其三  ，托育服务领域人才  短 缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的  监管体系之外。