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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中， 各托育机构提供的
服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。