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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本
压力，
需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高
托位建
 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务 等多种  方式，降低普惠 机构运营成本。